Новости
5 августа 2017, 13:49

Рост тарифов за «коммуналку» давно обогнал инфляцию. И как продолжают «накручиваться» расценки на воду, свет, тепло

Рост тарифов за «коммуналку» давно обогнал инфляциюИ как продолжают «накручиваться» расценки на воду, свет, тепло

Андрей Захарченко

http://svpressa.ru/realty/article/178293/

Согласно подписанному еще президентом  Медведевым в далеком теперь уже 2009 году закону об энергоэффективности, к 2012 году все многоквартирные дома страны должны были в обязательном порядке оснастить приборами учета потребления коммунальных ресурсов. С тех пор минуло уже 8 лет, но в настоящий момент эта работа, по данным НП «ЖКХ-Контроль», выполнена в лучшем случае наполовину. Именно поэтому в одних многоэтажках начисляют жителям платежи по тарифам, а в других — по нормативам. Последние, как выяснилось, практически повсеместно завышены и экономически не обоснованы.

Недавно  Владимир Путин  одобрил инициативу, согласно которой при расчете платы за коммунальные услуги устанавливается приоритет тарифов над нормативами. Некоторыми СМИ этот шаг преподносился в свете торжества федеральной справедливости над местечковым произволом. Но действительно ли расчет по тарифам лучше? А если выгодней, то кому именно?

Характерный пример того, как можно быстро изменить стоимость ресурса в регионе, приводит исполнительный директор Национального центра общественного контроля в сфере ЖКХ «ЖКХ-Контроль», член Общественной палаты РФ Светлана Разворотнева:

— Вот в Амурской области генерирующая компания производит тепло при себестоимости гигакалории в 700 рублей. Но между производителем ресурса и конечным потребителем тут же появляется посредник, «Амурские коммунальные системы», и в результате конечная цена тепловой энергии моментально подскакивает до полутора тысяч рублей. И на самом деле есть масса регионов, где на внутреннем рынке разница в тарифах на ту же воду различается в разы. Именно поэтому, чтобы сгладить резкие перепады, сейчас Минэнерго усиленно продвигает закон об альтернативных котельных. Согласно ему, стоимость гигакалории определяется в зависимости от наиболее эффективного производителя, а все остальные вынуждены будут к нему подтягиваться.

Еще одно вроде бы хорошее известие — Федеральная антимонопольная служба предлагает сейчас новый подход к формированию тарифов на коммунальные ресурсы. То есть как минимум вывешивать и обсуждать тарифные заявки, чтобы было понятно по каждому предприятию — на каких, собственно, основаниях они запрашивают ту или иную стоимость ресурса. Потому что, к сожалению, часто бывает, когда внутри нее «сидит» абсолютно все, начиная от отпусков рядовых сотрудников предприятия и заканчивая содержанием каких-то футбольных команд с оплатой дорогих машин для топ-менеджмента.

«СП»: — Несмотря на то, что по факту в некоторых регионах тарифы на коммунальные услуги по темпам роста заметно обогнали среднестатистическую инфляцию, чиновники уверяют, что в целом по стране их увеличение все же уложилось в рамки. А насколько в принципе сильно коммунальные тарифы привязаны к инфляции?

— Напрямую, конечно, тарифы никак не привязаны к ней. Просто есть некое пожелание президента, чтобы они не выходили за рамки инфляционного коридора. Но дело в том, что каждый регион имеет возможность доказать, что в его границах необходим именно такой, сверхнормативный, размер тарифа.

«СП»: — В каких случаях?

— Например, появляется в городе какая-то концессия, берет инвестор в аренду, скажем, тепловые сети. Что-то там перекладывает, модернизирует, меняет котельную. Ему согласовывают дополнительный тариф, утверждают который именно органы местного самоуправления. Наши представители сети общественного контроля мне рассказывали, что, например, в Ижевске из-за подобных инвесторов тарифы предположительно вырастут в 30 раз на отдельные ресурсы. Или вот свежий показательный пример — Курган. Там была одна довольно-таки большая теплостанция, которая была явно избыточна для этого города. Но некие предприниматели пролоббировали, где надо, соответствующее решение, и в Кургане построили еще одну. А все затраты на возведение заложили в тариф.

А вот еще одна интересная история. К сожалению, точно не скажу, в Бурятии это было или в Еврейской области, но суть в том, что в регионе поставками электроэнергии занималась какая-то забайкальская энергоструктура. Оплата за ресурс проводилась через сеть управляющих компаний, которые массово обанкротились. Соответственно, эта энергоструктура недополучила прибыль. Но через ФАС она продавила решение о повышении тарифа. Причем не для всех своих потребителей, а для добросовестных плательщиков-юрлиц.

«СП»: — А зачем же Минстрой так усердно продвигает эту идею с государственно-частным партнерством, если это так бьет по карманам россиян?

— Вы понимаете, с точки зрения министерства плюс в том, что денег в бюджете нет, а коммунальная инфраструктура в ужасающем состоянии, по сетям и источникам износ на данный момент составляет порядка 70%. Причем произошло это еще и потому, что качество самого ресурса не соответствующее. Вместо горячей течет вода чуть теплая, а 50% россиян пьют воду из-под крана, не отвечающую санитарным нормам.

Но инвестору, уточняет Разворотнева, просто-напросто не интересно приходить туда, где тарифы низкие. Что касается конкретно тепла, то если гигакалория стоит менее 2?000 рублей, то частник вообще себя никогда не окупит. Кроме того, инвестору, по ее словам, интересны в первую очередь большие объемы, то есть крупные города. А в мелкие и отдаленные пункты, к каким-нибудь сельским «Водоканалам», у которых кубометр воды стоит 30 рублей, он никогда не придет в принципе.

Соответствующие выводы, естественно, напрашиваются сами собой. Получается, при любом раскладе гражданам все равно придется платить много. Что же в этом случае ждет тех россиян, чьи доходы едва-едва позволяют им выживать?

— Для социально незащищенных слоев населения, — констатирует Светлана Разворотнева, — абсолютно ничего не изменится в порядке оплаты услуг по ЖКХ. Потому что у нас в стране установлен четкий критерий — если сумма взносов за жилищно-коммунальные услуги превышает определенный процент совокупного дохода семьи, то ее члены могут обратиться за субсидией. В большинстве регионов страны установлен предел расходов по этой статье в 22%. В Москве — 10%.

Единственное условие для получения субсидии — любые долги по коммунальным услугам на момент ее оформления должны отсутствовать в принципе. И выдается она теперь не в виде прямых денежных выплат, а как возврат гражданам некоей суммы от внесенного платежа. Если человек по-настоящему попал в трудную ситуацию, но за ним уже числится подобная задолженность, то сначала ему необходимо обратиться в управляющую компанию или расчетный центр с просьбой о ее реструктуризации. И я знаю реальные случаи, когда с помощью субсидий, предоставляемых органами соцзащиты, люди успешно избавлялись от такого «наследства».

«СП»: — Сейчас вы говорите о тех россиянах, которые находятся за чертой бедности, так сказать, официально. Но, помимо этого, есть ведь еще и так называемые «пограничные случаи», когда для получения государственной субсидии людям не хватает буквально какой-то малости. Предположим, в той же столице расход гражданина на оплату ЖКХ составляет не 10%, а 9,9%. Помощи он, естественно, по формальным причинам не получит, а между тем его финансовое положение оставляет желать лучшего.

— Да, вы правы, такое явление есть. Но, справедливости ради, надо отметить, что у нас существует достаточно много социальных льгот для разных категорий населения. Например, на федеральном уровне это льготы для ветеранов ВОВ и боевых действий, инвалидов и их семей. На региональном уровне — для многодетных. Точно так же установлена у нас льготы на капремонт для одиноко проживающих пенсионеров. Причем все они выдаются уже не как субсидия на оплату ЖКХ, а, так сказать, в натуральном выражении. Конечно, это все не отменяет того факта, что большинство людей в стране живет все-таки трудно.

comments powered by HyperComments












Евтушенко в моей жизни был всегда… Евтушенко в моей жизни был всегда…
http://monavista.ru/images/uploads/79b47d882a3689060ae4d57283ec8bbe.jpg
Письмо с моей фермы Письмо с моей фермы
http://monavista.ru/images/uploads/92eb5c9944f25688043feb2b9b01e0f2.jpg
Почему в России выросли продажи дорогих смартфонов Почему в России выросли продажи дорогих смартфонов
http://monavista.ru/images/uploads/08009197b894c4557dc9c7177e803f77.jpg